十堰出台新规为养宠物划"红线" 遛狗不牵绳将面临拘留罚款

秦楚风讯（十堰融媒记者 徐国文）2026年1月1日，新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》将正式实行，其中，专门为饲养动物行为划定法律“红线”，标志着不文明养犬等现象的治理将从道德约束全面纳入法治轨道，相关行为将面临从罚款到拘留的法律制裁。围绕新规具体内容及本地执行细则，12月11日，记者采访了市公安局相关部门。

新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》第八十九条规定，饲养动物，干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，或者放任动物恐吓他人的，处1000元以下罚款。

“与当前的法规相比，核心条款框架一致，但惩处力度显著加强。”市公安局东岳分局法制大队副大队长谭志丹说，当前法规对类似行为的罚款金额在200元至500元之间，新规将罚款上限提升至1000元，并新增了行政拘留措施，旨在更有效地维护社会秩序和公共安全。

更为重要的是，新规新增两项关键条款：一是违反有关法律、法规、规章规定，出售、饲养烈性犬等危险动物的，处警告；警告后不改正的，或者致使动物伤害他人的，处5日以下拘留或者1000元以下罚款；情节较重的，处5日以上10日以下拘留；二是未对动物采取安全措施，致使动物伤害他人的，处1000元以下罚款；情节较重的，处5日以上10日以下拘留。

“新规施行后，市民在养犬观念上需要进行根本性转变。”谭志丹介绍，例如，遛狗不牵绳不再是简单的个人习惯和素质问题，而是明确的违法行为。一旦因未采取安全措施导致犬只伤人，饲养人不仅要承担民事赔偿，更将直接触发治安管理处罚，面临罚款乃至拘留。

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持证、免疫、禁养烈犬是硬要求

在养狗过程中，需要注意哪些具体事项或者如何规范文明养狗？针对市民普遍关心的具体管理问题，谭志丹一一进行了解答。

《十堰市文明行为促进条例》明确规定，在市、县（市、区）建成区内养犬或携犬进入，饲养人需为犬只接种狂犬病疫苗，申办养犬登记证、领取犬牌；携犬外出时必须为犬只佩戴犬牌，使用犬链（绳）牵引，主动避让他人，即时清理犬只粪便，乘坐电梯时应为犬只戴嘴套或采取怀抱方式；严禁饲养烈性犬和大型犬；不得在学校、医疗机构、集体宿舍等区域养犬或携犬进入，否则将面临处罚。

谭志丹认为，新规的施行及《十堰市文明行为促进条例》的补充，更加明确了依法、安全、卫生和文明养犬的责任与要求，提醒广大市民在饲养动物的过程中，将不饲养烈性犬、遛狗要牵绳、携带清洁袋（及时清理粪便）等理念根植于心。

编辑：张红艳